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区人大第一副主任王奎龙在政府部门工作评议会议上的讲话

 
添加时间:2013-04-27 11:11:09  来源:  作者:管理员

 

2013年度政府组成部门工作评议会议上的

  

区人大常委会第一副主任 王奎龙

 

各位代表、同志们:

    根据区人大常委会《2013年度对部分政府部门进行工作评议的实施方案》,参照市人大常委会的做法,召开了这次对政府组成部门工作评议会议。刚才5个参评部门的主要负责同志都作了工作汇报,书面印发了各评议工作组的点评报告,与会的常委会组成人员、省市区三级人大代表进行了投票表决,5个部门均被评为“人民满意单位”。从评议的情况来看,人大代表对这些单位的总体工作是肯定的、是信赖的。组织对政府组成部门评议的目的在于强化监督,规范管理,促进工作,科学发展;由代表评议、对人民负责,是民主法制建设的必然要求。今天区政协、纪委、检察院及区委、政府两办的负责同志参加了这次会议,会议开得很好。下面根据主任会议研究的情况,我讲以下三点:

一、统一思想,正确认识评议工作的重要意义

1、强化监督、规范管理,是政府部门做好工作、促进发展的需要。评议是在新形势下进行民主法治建设的一个必要,同时也是监督政府部门工作,促进经济发展的一个必要,是新形势、新时代的需要。

2、依法开展工作评议是人大常委会的重要职能。监督法总则第五条明确规定地方各级人大常委会要对政府部门的工作实行监督,促进依法行政、公正司法。首先,人大常委会是权力机关,代表人民对政府职能部门的工作进行有效监督,依法开展评议是职责所在、是必修课。其次,人大常委会运用工作评议的形式开展监督,可以有效地实现权力机关的监督、人大代表的监督及人民群众的监督三者的有机结合,使人大监督更有权威,更有实效。评议的目的在于帮助政府部门转变作风、改进工作、优化服务,促进政府部门行政能力和行政效率的提升,进一步提高工作能力和水平。其做法不仅仅在于增强人大监督工作的深度、广度和力度,提高监督工作的整体水平;还在于增强政府组成人员的法制意识、人大意识和公仆意识。

3、开展评议工作是强化监督、促进发展的有效形式。2012年 ,是区十六届人大常委会履职的开局之年。在区委的正确领导下,区人大常委会深入贯彻落实十八大精神和科学发展观的要求,按照“围绕中心、服务大局,强化监督、有序检查,优化环境、关注民生,依法履职,争先进位、继续提升”的总体思路,监督工作抓主线、代表工作抓重点、自身建设抓全面,树正气、干正事、干成事,以实际行动求真务实开拓创新,彰显了人大监督的正能量,得到了区委和上级人大的肯定,政府各部门及全区各镇街道、各级人大代表和社会各界群众的认可。因此,区人大常委会成员、人大代表、人民群众对开展评议和参与评议的呼声越来越高,被评议的单位主动接受评议的自觉性也越来越强,评议的条件完全成熟具备。市人大对市直部门开展评议工作,以及往届区人大开展的执法责任制评议、对政府组成部门主要负责人的评议,以及副区长进行述职评议工作,都有利地调动了各部门工作的积极性,促进了经济社会的科学发展,充分体现了开展评议工作是强化监督、促进发展的有效形式。

二、规范程序,积极做好评议工作

1、按照要求,积极做好准备工作。评议这项工作,从去年下半年开始准备,一个是学习各方面有关的法律法规,再一个是学习外地评议的先进经验。又等我们市人大开展完评议以后,我们才进行了我们区的这次评议,也就是说做了充分的准备。各部门十分重视,整个内评工作准备充分,过程规范,效果很好。整个内评工作,上下左右都进行了了解情况,本单位的干部职工准备的内评工作,总体来说很好。5个参评部门基本上都得到了满意,基本满意票寥寥无几,不满意票仅有三个单位。

2、充分反映表达民意,认真组织好评议工作。我们这次的总评,今天大家都是亲力亲为,总评圆满成功。总评充分反映了民意,组织工作也很好。

3、交流经验,推动工作,评议达到了预期的目的。参评部门对代表评议工作都十分重视,都能把代表评议视为听取群众意愿和呼声、查找差距和不足的难得机遇,把评议过程当作学习借鉴、交流提高的宝贵机会,一把手亲自安排、亲自研究、亲自部署,干部职工真心投入,正确认识、态度端正,查找问题、着力整改,单位的工作和精神面貌焕然一新。区财政局把搞好宣传发动、提高思想认识贯穿评议整改工作始终,要求全体干部职工从优化我区经济发展环境、推进财政工作发展的高度,自觉接受人大监督,主动抓好落实工作,努力转变工作作风,增强服务意识,提高聚财理财水平。区人社局在评议中认真听取人大代表意见和建议,从解决群众关心的社保、医保问题入手,找准结合点,及时处理人民群众反映的热点问题,受到人大代表和社会各界的好评。区教育局针对代表提出的大班额问题,通过三年每年新增建设120个教学班,有效地解决了这个问题。区卫生局对代表评议中反映的“看病难、看病贵”的问题,下大决心,花真功夫,狠抓医风医德整顿,加大惠民医院建设力度,较好地缓解了群众反映的看病难、看病贵的问题,受到了广大群众的欢迎。区民政局通过创建双拥模范城等提高了民政服务对象的亲民度,全面落实优抚政策,切实解决了弱势群体存在的一些问题,让群众真实感受到了党和政府的温暖。

以上是各单位一些情况。通过评议,整体情况是好的,各单位评出了干劲,精神风貌有很大改观,尤其是通过评议,查找出了存在的问题,积极搞好整改,这是更重要的一个事情。这次评议圆满成功。

三、深化评议成果,努力把各项工作提高到一个新的水平
    1、要以这次评议为契机,把各方面的力量和智慧凝聚到加快发展上来,统一到市委区委对工作的要求上来。明天区委要召开区委扩大会议,动员全区党员干部、广大干部群众,进一步做好新时期经济工作,通过这次评议,按照区委要求的,下一步把思想认识统一到区委区政府的中心工作上来

2、要坚持深入整改,扩大评议成果。这次评议虽然完成评议阶段的工作,但更重要的是切实解决评议中发现的问题和不足,缩小差距、做好工作。对于发现的问题在整改过程中要做到:把问题分类排队,落实责任、认真整改,明确整改时间和具体要求;对评议中提出的问题不查清不放过,整改不落实不放过,问题不处理不放过,群众不满意不放过。整改是动态的、发展的,改进工作、改善服务需要作出长期不懈的努力。各参评部门要坚决克服自满自足和已经过关的思想,要继续发扬这次评议中的好做法、好经验,广开言路,开门纳谏,经常深入了解和掌握人民群众在想什么、盼什么、我们需要干什么。区人大常委会要通过多种方式,对整改工作继续实施跟踪监督,特别是对一些整改不力的问题和重点意见的落实情况,要一抓到底、跟踪问效。

3、要坚持科学发展、执政为民,全面提高工作水平。这次代表评议评的只是5个部门,但是促进全区各单位各部门总结工作、查找问题、改进不足,优化服务、推动工作。这5个被评议部门要不断审视工作中存在的问题,解决好科学发展的问题、执政为民的问题。参评的五个单位代表着全区政府部门整体的工作情况,有一些差距与不足是共性的,对各个部门都是很好的启发和借鉴。各部门都要借鉴这次评议要求,对照本单位的工作查摆问题、克服不足、做好工作,使代表评议达到“举一反三”的整体效果,把全区的工作提高到一个新的水平,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为建设经济文化强区做出应有的贡献。

同志们,我们今年的评议工作即将结束。通过这次评议,我们锻炼了队伍,积累了经验,评出了干劲,促进了工作。今年,区人大常委会将在区委的坚强领导下,突出重点,服务大局,抓大事议大事,以开展这次评议活动为契机,在去年建设学习型机关的基础上,进一步建设学习型、服务型、创新型机关,深化服务,创新理念,认真履职,推动全区人大工作的科学发展、跨越发展!

 

 

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